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“水費(fèi)”變“水稅”影響了誰(shuí)：12月1日起，全國(guó)水資源稅迎來(lái)大規(guī)模改革。
發(fā)布時(shí)間：
2024-11-20 14:25
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今年10月，財(cái)政部、稅務(wù)總局、水利部印發(fā)《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》），明確自12月1日起，全國(guó)31個(gè)省份將全面開(kāi)始實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)。
值得一提的是，全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)后，水資源稅收入將全部歸屬地方，適當(dāng)增加地方自主財(cái)力。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院教授白彥鋒分析，從前期試點(diǎn)改革情況看，水資源費(fèi)改稅在實(shí)踐中多采用“稅負(fù)平移”方式。對(duì)一般企業(yè)和居民而言，實(shí)際負(fù)擔(dān)不會(huì)有明顯變化。用水效率較高的節(jié)水型企業(yè)會(huì)獲得利好，而水資源消耗較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為粗放的企業(yè)會(huì)加重綜合負(fù)擔(dān)，這是改革的初衷和導(dǎo)向所在。
全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)，對(duì)企業(yè)又有什么影響？
中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文表示，水資源稅采取差別稅額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)取用污水處理回用水、再生水、雨水等非常規(guī)水源實(shí)施免稅等政策，以切實(shí)激勵(lì)企業(yè)環(huán)保用水。同時(shí)，高耗水行業(yè)取用水、超計(jì)劃取用水、超采區(qū)取用地下水稅負(fù)則將明顯提高。因此，用水效率較高的節(jié)水型企業(yè)會(huì)獲得利好，而水資源消耗較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為粗放的企業(yè)則會(huì)加重綜合負(fù)擔(dān)。
水資源稅改革的生態(tài)意義遠(yuǎn)高于其稅收意義，這一場(chǎng)“以稅治水”的改革，改變的不僅是用水結(jié)構(gòu)和用水效率，更重要的是讓綠色發(fā)展理念深入人心，讓水生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性改善。
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